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回国创业和居住。 全国政协十一届五次会议第四次全体会议当天在北京人民大会堂举行。致公党江苏省副主委麻建国代表致公党中央发言时表示,随着华侨华人回国投资创业、工作、居住及探亲旅游越来越多,现有的政策法规和措施已不能完全满足人才、资金、技术等深层次交流需要。 中国现行公民出入境管理办法仅对华侨回国定居作了规定,但由于华侨在国内没有户籍和居民身份证,其政治、经济和社会生活都受到极大限制。华侨华人回国创业因资金来源于境外,都被定性为外资企业,申办程序上要经过更严格的审批手续,经营上受到诸多限制。同时,现有的一些投资保护规定在操作中难以兑现,损害华侨华人投资权益的现象时有发生。 为此,麻建国代表致公党中央建议: 借鉴印度“海外印度人公民身份”的做法,颁发海外华侨华人特别身份证件,在创业就业、子女教育、医疗服务、购买住房、出入境程序办理等方面享受国内公民同等待遇;或实施华侨华人回乡免签。要积极探索设立和颁发外籍华人居住证件,持该证件可多次进入中国大陆,居住期限不限;海外华人可在经济上、教育上享受大陆居民的一些权利。 推动华侨华人投资权益保障相关机制的建设,对华侨华人创办高新技术和新兴产业企业要简化手续,采取税收减免、财政补贴等方式享受国家对中小微企业的优惠政策。 麻建国还提议,设立国家级华侨华人回国创业基金,对拥有自主知识产权、掌握核心技术、具有丰富经验与管理才能的华侨华人,允许其申请最低限额的创业投资基金;设立华侨金融机构,为华侨华人创办企业提供抵押担保和低息贷款等服务。 健全华侨华人创业人才和团队的服务平台,协助克服“水土不服”等问题;鼓励和支持国内企业引进具有高层次技术和管理经验的华侨华人,为企业走出国门提早储备应对国际市场和国际环境的高层次人才。 本报讯(记者 柯进 张以瑾 高毅哲)“近两年,一些有国外背景的公司正在悄悄大规模收购我国大学的发明专利,这可能严重影响我国经济、科技安全。”全国政协委员姚立迎近日对记者说。姚立迎建议,我国应尽快实施专利集中管理战略,探索组建国家知识产权投资公司,规范国内高校与外国专利经营公司之间的转让、许可等交易行为,建立大规模专利收购或者许可的严格审查机制,扶持建立专利申请管理服务团队。据了解,2000年至2009年,我国发明专利的授权量为236794件(含港澳台)。其中,高校的发明专利约占总数的20%(企业约占50%)。(中国教育报 柯进 张以瑾 高毅哲) 全国政协十一届五次会议于3月11日上午9时在人民大会堂举行第四次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。[贵州省政协主席特邀 王正福]各位委员,我发言的题目是《认真学习贯彻国发2号文件精神 加快推进贵州经济社会发展实现历史性跨越》。党中央、国务院高度重视西部地区的经济社会发展,为加快西部地区发展出台了一系列文件,制定了全方位的支持政策,有力地推动了西部地区经济发展和社会进步。贵州作为我国西部多民族聚居区,具有光荣的革命传统。改革开放以来特别是实施西部大开发战略以来,贵州在中央有关部门和兄弟省市大力支持下,认真贯彻落实中央方针政策,改革开放和社会主义现代化建设不断取得新的成绩,人民生活和城乡面貌发生了巨大变化。但受地理条件和发展基础薄弱等因素的影响,贵州目前仍是全国最贫困的省份之一,多项经济指标在全国排位比较靠后。2010年全面小康实现程度为62.4%,比全国平均水平落后8年,比西部平均水平落后4年。按照新的贫困标准2300元测算,贵州仍有1521万人尚未脱贫,占全国贫困人口的11.9%,占贵州农村户籍人口的45.1%。贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。长期以来,党中央、国务院十分关心贵州的发展。胡锦涛总书记等中央领导多次到贵州考察调研指导工作,对贵州的工作作出重要指示。2011年贾庆林主席和王刚副主席等13位全国政协领导先后到贵州视察指导工作。其中,5月底贾庆林主席赴武陵山区就扶贫开发工作进行调研,对进一步加快贵州经济社会发展提出了指导性意见。6月初王刚副主席率全国政协常委视察团到贵州调研,提出了制定全面支持贵州加快发展、指导贵州编制好专项发展规划等建议,温家宝总理、李克强副总理分别作出重要批示。根据中央领导同志的重要指示精神,国家发改委组织42个部门到贵州进行专题调研,在深入调研和广泛征求各方面意见的基础上,今年年初国务院制定下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)。这个文件的出台,充分体现了党中央、国务院和中央领导同志对贵州各族群众的亲切关怀和对贵州经济社会发展的高度重视,是中央从实现全面建设小康社会目标的全局和国家兴旺发达的高度作出的重大战略决策,将对推动贵州经济社会发展提供历史性机遇,产生重大和深远的影响,对确保贵州与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标起到重要作用。目前,贵州省委、省政府已对学习贯彻国发2号文件精神作出了全面部署,下发了实施意见,对文件确定的各项任务进行细化分解和责任分工,制定了有力的保障措施。贵州各族干部群众倍受鼓舞、精神振奋,决心在党中央、国务院坚强领导下,在国家部委和兄弟省区市的支持帮助下,抢抓机遇,奋力拼搏,努力在一到二年内使国发2号文件的贯彻落实取得明显成效,三到五年实现贵州经济社会跨越式发展,确保2020年与全国同步实现小康。贵州各级政协组织和广大政协委员将充分发挥优势,认真履行职责,努力在学习贯彻国发2号文件上狠下功夫、多做贡献。一是围绕实施工业强省战略、城镇化带动战略和加快农业现代化,加快贵州经济社会发展步伐多谋大计。二是围绕交通、水利等基础设施建设,尽快解决长期制约贵州发展的瓶颈问题多建真言。三是围绕产业发展、扶贫攻坚、民生保障,切实改善困难群众生产生活条件多献良策。四是围绕生态环境建设和石漠化治理,保住贵州绿水青山多出实招。五是围绕改革开放,招商引资和人才引进多聚力量。全面贯彻落实国发2号文件,既要贵州各族干部群众的团结奋斗,也需要国家各部委和各省区市的大力支持。希望全国政协继续关心支持贵州的发展,对有关方面和贵州省贯彻落实国发2号文件情况进行视察调研,推动贵州经济社会发展实现历史性跨越。谢谢大家。 全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、原中纪委副书记刘锡荣3月10日下午发言时说,现在财政支出随意性很大,各地都在“跑部钱进”,给反腐败工作带来很大压力。什么时候各地驻北京办事处没有了,就政治清明了。刘锡荣代表是在浙江代表团审议全国人大常委会工作报告的全体会议上发言时说这番话的。刘锡荣说,现在,在财政管理方面,存在四个方面的问题:一是完整性不够;二是真实性不够,中央统计的数据和地方统计的数据出入很大。三是科学性不够,拍脑袋的决策很多,会哭的孩子有奶吃,一年10万亿收入,怎么分配不科学不透明。科学发展观,首先应该是科学分配。四是随意性很大,财政纪律不严肃,转移支付占了中央财政支出的很大比例。各地都在“跑部钱进”,财政部附近人满为患,给反腐败工作带来很大压力。什么时候各地驻北京办事处没有了,就政治清明了。(法制日报 陈东升) 全国政协十一届五次会议于3月11日上午9时在人民大会堂举行第四次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。[澳门中华总商会副理事长,澳门贺田工业有限公司行政总裁,澳门妇女联合总会会长 贺定一]各位委员,我发言的题目是《努力把澳门建设成为世界旅游休闲中心》。国家“十二五”规划提出“支持澳门建设世界旅游休闲中心,促进经济适度多元发展”,澳门的发展进一步融入国家发展战略。这顺应了世界旅游休闲产业发展趋势,也为澳门经济发展带来了新的动力,对推动经济适度多元化发展,对保持澳门长期繁荣稳定,具有重要的意义。如何紧紧围绕“世界级城市、旅游城市、休闲城市三大要素”,把握“旅游为形式、休闲为核心、中心为方向、世界为品质”四个特质,将澳门建设成为融合中西文化、环境优美、法制完善、社会管理先进的宜居城市,需要在实践中深入探讨并加以落实。澳门能否完成国家赋予的使命,加快推进世界旅游休闲中心建设呢?回顾澳门特区成立以来的发展,我们充满信心。澳门特区的制度优势明显,“一国两制”是澳门核心竞争力的优势源泉。澳门既有“两制”的优势,更有“一国”的优势。回归以来,澳门特区的经济社会发展水平显著提升,社会保持和谐,旅游业快速发展,成为区域性的国际旅游目的地,2011年入境旅客2800万人次,是本地常住人口的50倍,澳门旅游业正在向以休闲产业为主导的方向发展。但是,澳门面临经济地域狭小、人力资源匮乏、旅游休闲产品单一、服务业水平不高、对外交通体系不完善、市场体系不完备等诸多难题,与世界旅游休闲中心总体要求还有较大差距。建设世界旅游休闲中心既是保持澳门长期繁荣稳定的需要,也是落实国家“十二五”规划全面建设我国小康社会的要求。为加快这一中心建设,既需要中央政府的支持,也需要澳门特区的自身努力。建议如下:一、支持澳门特区做好世界旅游休闲中心建设的顶层设计从澳门自身发展经验和世界各国成功实践来看,有效的宏观调控和顶层设计,是现代市场经济体制的重要组成部分,在实现地区整体发展目标,引领产业发展方面,作用举足轻重。建议中央政府为特区政府制定产业政策、人才政策、城市规划等方面提供有力支持。二、协调拓展澳门建设世界旅游休闲中心的空间澳门建设世界旅游休闲中心不应以澳门一地独自发展为目标。澳门是一个微型经济体,但拥有多方面优势,特别是独特的历史文化魅力。如何让澳门优势由小变大,重要的途径就是加强区域合作。《粤澳合作框架协定》的签署,开启了“一国两制”条件下区域一体化发展的新篇章;应抓住机遇,加大投入,促进横琴开发建设的进度,构建粤澳紧密合作的新局面。建议中央政府继续推进内地与澳门全方位合作,发挥澳门优势作用,特别是利用推进横琴开发的新契机,探索粤澳合作新模式,推动两地人流、物流、资金流、信息流等要素便捷流通,共同建设以澳门世界旅游休闲中心为龙头、珠海国际商务休闲旅游度假区为节点、广东旅游资源为依托的世界著名旅游休闲目的地。三、推动形成支持澳门建设世界旅游休闲中心的合力澳门建设世界旅游休闲中心是一个中长期发展目标。建议在中央政府的统筹协调下,推动建立内地与澳门旅游合作机制,形成工作合力,支持澳门建设世界旅游休闲中心。在落实国家旅游“十二五”规划过程中,争取每年为澳门量身制定一批支持澳门建设世界旅游休闲中心的政策。澳门特区也应立足自身的实际,以区域共同发展为目标,以提升本地居民的生活品质为前提,与经济适度多元化目标相统一,从拓展旅游休闲产业、丰富旅游产品、加强城市建设和人文建设、完善内外交通体系、构建绿色环保城市等方面不断优化国际性旅游休闲城市的管理与建设。同时需要重视人才的培育,大力促进人才素质和能力的提高,为特区发展提供人才保障。我相信,在中央政府的支持下,在澳门特区政府的科学施政下,澳门一定能按照世界旅游休闲中心的定位建设得更加美好。 全国政协十一届五次会议定于3月11日上午9时在人民大会堂举行第四次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。民盟湖南省副主委,山河智能装备股份有限公司董事长 何清华: 各位委员,我发言的题目是《奢靡之风不可长》。根据世界奢侈品协会统计,今年春节中国人境外奢侈品消费达72亿美元,创历史新高!2011年中国奢侈品市场年消费总额达126亿美元(不包括私人飞机、游艇与豪华车),占全球份额的28%!世界顶级品牌汽车在中国的销售量每年大幅上升。再看我们公务办公资源消耗。2009年东部某省审计公布,调查的10家省级单位,有6家办公用房配置超标,其中最高的人均拥有办公用房220.2平方米。2010年,南京一800户3000人口的村子,村委会居然在328国道边建起了一栋4000多平方米的办公大楼!“天价茅台酒”背后更反映了我们“三公”消费的一些深层次问题。我们举办大型活动过于铺张,根据某市花炮局局长向媒体提供的数据,北京奥运会燃放的烟花超过以往28届奥运会燃放总数的4倍;根据广州亚运焰火燃放指挥部提供的数据,广州亚运会开幕式焰火总数为16万发,比北京奥运会、上海世博会还要多!奢侈是社会浮躁的一种表现。奢侈的背后,不知道需要多少电力、石油、稀有矿产等能源、资源的支撑!目前我们社会相当一部分人的消费水平普遍超前,超过资源所能承受的限度,是不可持续的 网上兼职彩票
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张以瑾 高毅哲) 全国政协十一届五次会议于3月11日上午9时在人民大会堂举行第四次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。[贵州省政协主席特邀 王正福]各位委员,我发言的题目是《认真学习贯彻国发2号文件精神 加快推进贵州经济社会发展实现历史性跨越》。党中央、国务院高度重视西部地区的经济社会发展,为加快西部地区发展出台了一系列文件,制定了全方位的支持政策,有力地推动了西部地区经济发展和社会进步。贵州作为我国西部多民族聚居区,具有光荣的革命传统。改革开放以来特别是实施西部大开发战略以来,贵州在中央有关部门和兄弟省市大力支持下,认真贯彻落实中央方针政策,改革开放和社会主义现代化建设不断取得新的成绩,人民生活和城乡面貌发生了巨大变化。但受地理条件和发展基础薄弱等因素的影响,贵州目前仍是全国最贫困的省份之一,多项经济指标在全国排位比较靠后。2010年全面小康实现程度为62.4%,比全国平均水平落后8年,比西部平均水平落后4年。按照新的贫困标准2300元测算,贵州仍有1521万人尚未脱贫,占全国贫困人口的11.9%,占贵州农村户籍人口的45.1%。贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。长期以来,党中央、国务院十分关心贵州的发展。胡锦涛总书记等中央领导多次到贵州考察调研指导工作,对贵州的工作作出重要指示。2011年贾庆林主席和王刚副主席等13位全国政协领导先后到贵州视察指导工作。其中,5月底贾庆林主席赴武陵山区就扶贫开发工作进行调研,对进一步加快贵州经济社会发展提出了指导性意见。6月初王刚副主席率全国政协常委视察团到贵州调研,提出了制定全面支持贵州加快发展、指导贵州编制好专项发展规划等建议,温家宝总理、李克强副总理分别作出重要批示。根据中央领导同志的重要指示精神,国家发改委组织42个部门到贵州进行专题调研,在深入调研和广泛征求各方面意见的基础上,今年年初国务院制定下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)。这个文件的出台,充分体现了党中央、国务院和中央领导同志对贵州各族群众的亲切关怀和对贵州经济社会发展的高度重视,是中央从实现全面建设小康社会目标的全局和国家兴旺发达的高度作出的重大战略决策,将对推动贵州经济社会发展提供历史性机遇,产生重大和深远的影响,对确保贵州与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标起到重要作用。目前,贵州省委、省政府已对学习贯彻国发2号文件精神作出了全面部署,下发了实施意见,对文件确定的各项任务进行细化分解和责任分工,制定了有力的保障措施。贵州各族干部群众倍受鼓舞、精神振奋,决心在党中央、国务院坚强领导下,在国家部委和兄弟省区市的支持帮助下,抢抓机遇,奋力拼搏,努力在一到二年内使国发2号文件的贯彻落实取得明显成效,三到五年实现贵州经济社会跨越式发展,确保2020年与全国同步实现小康。贵州各级政协组织和广大政协委员将充分发挥优势,认真履行职责,努力在学习贯彻国发2号文件上狠下功夫、多做贡献。一是围绕实施工业强省战略、城镇化带动战略和加快农业现代化,加快贵州经济社会发展步伐多谋大计。二是围绕交通、水利等基础设施建设,尽快解决长期制约贵州发展的瓶颈问题多建真言。三是围绕产业发展、扶贫攻坚、民生保障,切实改善困难群众生产生活条件多献良策。四是围绕生态环境建设和石漠化治理,保住贵州绿水青山多出实招。五是围绕改革开放,招商引资和人才引进多聚力量。全面贯彻落实国发2号文件,既要贵州各族干部群众的团结奋斗,也需要国家各部委和各省区市的大力支持。希望全国政协继续关心支持贵州的发展,对有关方面和贵州省贯彻落实国发2号文件情况进行视察调研,推动贵州经济社会发展实现历史性跨越。谢谢大家。 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